ŠTATÚT

Slovenského národného strediska pre ľudské práva

schválený Správnou radou Slovenského národného strediska pre ľudské práva 23. februára 2010 podľa § 3a ods. 7 písm. d) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva v znení neskorších predpisov.

Preambula

 Slovenské národné stredisko pre ľudské práva zriadené zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva na základe Projektu OSN (SLO/94/AH/2) Založenie národného inštitútu pre ochranu a podporu ľudských práv a na základe Medzinárodnej dohody medzi vládou Slovenskej republiky a Organizáciou Spojených národov o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva (uverejnená v Zb. zákonov pod. č. 29/1995 Z. z.) s cieľom implementovať a podporovať moderný systém ochrany ľudských práv v Slovenskej republike,

-       je nezávislou právnickou osobou,

-       v plnom rozsahu akceptuje Parížske princípy (Rezolúcia Valného zhromaždenia OSN č. 48/134 z 20. 12. 1993) a dbá na zabezpečenie pluralizmu ako jednej zo základných hodnôt a predpokladov ochrany a podpory ľudských práv, tak prostredníctvom výberu zamestnancov, ako aj pri vytváraní poradných orgánov, konzultačných a verejných fór a pri výbere ich členov,

-         úzko spolupracuje s medzinárodnými ľudsko-právnymi organizáciami a inštitúciami (Equinet, AGE-EUROPE PLATFORM FOR ELDERLY, CHILDONEUROPE, EUROPE de l ENFANCE, ICC – international coordination commitee of NHRI, OFFICE of the UN high commissioner for Human Rights) i inými medzinárodnými a vnútroštátnymi organizáciami, ktoré sa zaoberajú podporou a ochranou ľudských práv, čím zabezpečuje interakciu vnútroštátneho systému ochrany ľudských práv s medzinárodným systémom ochrany ľudských práv.

Článok 1

Úvodné ustanovenia

1)   Štatút Slovenského národného strediska pre ľudské práva (ďalej len „štatút“) upravuje podrobnosti o vnútorných pomeroch Slovenského národného strediska pre ľudské práva.[1])

2)   Na tento účel upravuje:

a)niektoré činnosti Správnej rady Slovenského národného strediska pre ľudské práva (ďalej len „správna rada“) a predsedu správnej rady, ktoré neupravuje zákon, vrátane odmeny členov správnej rady za výkon funkcie člena správnej rady,

b)      postavenie a niektoré činnosti výkonného riaditeľa Slovenského národného strediska pre ľudské práva (ďalej len „výkonný riaditeľ“), ktoré neupravuje zákon,

c)organizačné usporiadanie útvarov Slovenského národného strediska pre ľudské práva (ďalej len „stredisko“), ich riadenie a základnú činnosť.

3)   V súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania podľa § 2 ods. 1 zákona č. 365/2004 Z. z., o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon) sa všetky názvy pracovných pozícií a profesií v tomto štatúte rovnocenne vykladajú v ženskom aj mužskom rode.

4)   Na pracovnoprávne vzťahy zamestnancov strediska sa vzťahuje Zákonník práce.

Článok 2

Činnosť správnej rady a predsedu správnej rady

1)      Predseda správnej rady zastupuje správnu radu navonok a koná v jej mene. Ak predseda správnej rady nemôže z vážnych dôvodov vykonávať túto činnosť, zastupuje ho v plnom rozsahu podpredseda správnej rady.

2)      Predseda správnej rady uzatvára pracovnú zmluvu[2]) s výkonným riaditeľom, ktorého zvolila správna rada, podľa osobitného predpisu.[3])

3)        Správna rada rozhoduje o výške mzdy a odmeny výkonného riaditeľa uznesením. Pri uzatváraní pracovnej zmluvy s výkonným riaditeľom a zmene pracovnej zmluvy je predseda správnej rady viazaný výškou mzdy, o ktorej rozhodla správna rada.

4)        Za výkon funkcie člena správnej rady patrí členom správnej rady v zmysle tohto štatútu odmena.

5)        O výške a spôsobe vyplatenia odmeny za výkon funkcie člena správnej rady (ďalej len „odmena“) rozhoduje správna rada uznesením, na základe finančných možností strediska. Odmena členovi správnej rady prináleží vtedy, pokiaľ sa zúčastnil všetkých riadnych zasadnutí správnej rady za príslušne kalendárne obdobie. V prípade, že sa člen správnej rady nezúčastnil všetkých riadnych zasadnutí správnej rady za príslušné kalendárne obdobie, prináleží mu pomerná časť odmeny podľa počtu absolvovaných riadnych zasadnutí správnej rady.

Článok 3

Výkonný riaditeľ

1)      Výkonný riaditeľ je štatutárny orgán strediska. Zastupuje stredisko navonok a koná v jeho mene. V pracovnoprávnych vzťahoch robí právne úkony za zamestnávateľa a rozhoduje o pracovnoprávnych vzťahoch všetkých zamestnancov strediska.

2)      Výkonný riaditeľ plní úlohy, ktoré mu vyplývajú z osobitného predpisu[4]) a z uznesení správnej rady.

3)      Výkonný riaditeľ je povinný zúčastňovať sa na zasadnutí správnej rady, ak správna rada nerozhodne inak a predkladať jej materiály podľa § 3b ods. 6 zákona.

4)      Výkonný riaditeľ je oprávnený predkladať správnej rade na jej zasadnutí svoje návrhy, vyjadrenia a stanoviská.

5)      Výkonný riaditeľ vydáva, v súlade so štatútom, Organizačný poriadok strediska, vnútorné organizačné predpisy strediska a ostatné riadiace akty (rozhodnutia) záväzné pre všetkých zamestnancov strediska.

6)      Výkonný riaditeľ je oprávnený komunikovať s médiami; komunikáciou môže poveriť iného zamestnanca strediska.

7)      Počas neprítomnosti výkonného riaditeľa vykonáva právne úkony za stredisko ním poverený zamestnanec strediska v rozsahu určenom výkonným riaditeľom.

8)      Počas neprítomnosti výkonného riaditeľa robí právne úkony za zamestnávateľa v pracovnoprávnych vzťahoch, s výnimkou vzniku, zmeny alebo skončenia pracovného pomeru, zamestnanec strediska poverený výkonným riaditeľom.

9)      Zamestnanec strediska poverený podľa ods. 7 a 8 je oprávnený ukladať zamestnancom strediska pracovné úlohy, organizovať, riadiť a kontrolovať ich prácu a dávať im na ten účel záväzné pokyny.

Článok 4

Organizačné usporiadanie strediska

1)      Stredisko sa člení na:

a)      sekretariát výkonného riaditeľa,

b)      odbor právnej pomoci a služieb,

c)      odbor vzdelávania, knižničných a informačných služieb,

d)      odbor výskumu a práv dieťaťa,

e)      regionálne kancelárie strediska.

2)        Osobitné samostatné postavenie v organizačnej štruktúre strediska má manažér pre verejné vzťahy (public relations manažér), ktorý je priamo podriadený výkonnému riaditeľovi.

3)        Sekretariát výkonného riaditeľa, odbory a regionálne kancelárie (ďalej len organizačné zložky) strediska majú z hľadiska úrovne riadenia postavenie útvaru a ďalej sa nečlenia.

Riadenie a základná činnosť organizačných zložiek strediska

Článok 5

Vedúci odborov

1)      Vedúci odborov metodicky riadia odbor a zodpovedajú za jeho činnosť výkonnému riaditeľovi.

2)      Vedúci odborov sú priamo podriadení výkonnému riaditeľovi.

3)      Vedúci odborov najmä:

a)   zodpovedajú za riešenie a realizáciu úloh patriacich do pôsobnosti odboru,

b)   zodpovedajú za plnenie úloh uložených výkonným riaditeľom,

c)   zabezpečujú pravidelné informovanie výkonného riaditeľa o otázkach spadajúcich do pôsobnosti nimi riadeného odboru,

d)   zodpovedajú za plnenie úloh vyplývajúcich z predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia a z predpisov požiarnej ochrany,

e)   koordinujú plnenie úloh, ktoré sú v pôsobnosti nimi riadených odborov,

f)    usmerňujú zamestnancov regionálnych kancelárií pri plnení úloh, ktoré spadajú do pôsobnosti nimi riadených odborov.

4)        Postavenie vedúceho odboru má aj manažér pre verejné vzťahy, ktorý zodpovedá za plánovanie, koordináciu a realizáciu externej komunikácie strediska v zmysle public relations. Na tento účel najmä:

a)  sleduje médiá a vykonáva analýzu mediálneho prostredia zaoberajúce sa oblasťami základných práv a slobôd vrátane práv dieťaťa, zásady rovnakého zaobchádzania a rasizmu, xenofóbie a antisemitizmu,

b)  zabezpečuje komunikáciu so zástupcami médií,

c)  pripravuje vyhlásenia a mediálne či verejné výstupy strediska v spolupráci so zodpovednými vedúcimi odborov, prípadne s regionálnymi zástupcami strediska,

d)  pripravuje a moderuje tlačové konferencie, mítingy, brifingy, odborné a spoločenské akcie (konferencie, semináre, recepcie a prijatia),

e)  pravidelne informuje výkonného riaditeľa o otázkach spadajúcich do jeho pôsobnosti a

f)   zodpovedá za plnenie úloh uložených výkonným riaditeľom.

Článok 6

Sekretariát výkonného riaditeľa

1)      Sekretariát výkonného riaditeľa (ďalej len „sekretariát“) vedie vedúci sekretariátu, ktorý je priamo podriadený výkonnému riaditeľovi.

2)      Sekretariát je zriadený na plnenie úloh strediska spojených s administratívnym, hospodársko-technickým, finančným a personálnym zabezpečením činnosti strediska. V súvislosti s plnením týchto úloh sekretariát vykonáva aj administratívno-technické a organizačné zabezpečovanie činnosti riadiacich zamestnancov (vedúcich odborov) a odborných zamestnancov strediska, organizačne a administratívne zabezpečuje rokovanie správne rady, podľa pokynov predsedu správnej rady, príp. podpredsedu správnej rady a výkonného riaditeľa strediska a vedie administratívnu agendu predsedu správnej rady, príp. podpredsedu správnej rady.

Článok 7

Odbor právnej pomoci a služieb

1)        Odbor právnej pomoci a služieb vedie vedúci odboru právnej pomoci a služieb.

2)        Odbor je zriadený na plnenie úloh strediska spojených so zabezpečením bezplatnej právnej pomoci obetiam diskriminácie a prejavov intolerancie vrátane mediácie, vydávaním odborných stanovísk, správ a odporúčaní vo veciach dodržiavania zásady rovnakého zaobchádzania podľa osobitného predpisu[5]) a zastupovaním účastníkov v konaniach vo veciach porušovania zásady rovnakého zaobchádzania[6]). Zároveň vypracúva právne analýzy potrebné pre spracovávanie Správy o dodržiavaní ľudských práv v Slovenskej republike vrátane zásady rovnakého zaobchádzania i pre potreby činnosti ďalších odborov strediska a koordinuje činnosť regionálnych kancelárií, pričom s nimi úzko spolupracuje.

Článok 8

Odbor vzdelávania, knižničných a informačných služieb

1)      Obor vzdelávania, knižničných a informačných služieb vedie vedúci odboru vzdelávania, knižničných a informačných služieb.

2)      Odbor je zriadený na plnenie úloh strediska spojených so zabezpečením vzdelávacej činnosti, monitorovania dodržiavania ľudských práv a základných slobôd vrátane dodržiavania zásady rovnakého zaobchádzania v Slovenskej republike, zhromažďovania a poskytovania informácií v oblasti ochrany ľudských práv a základných slobôd a zhromažďovania a poskytovania informácií o rasizme, xenofóbii a antisemitizme v Slovenskej republike, so zabezpečením tvorby a realizácie projektov, ako aj so zabezpečením knižničných, informačných a dokumentačných služieb v oblasti ochrany základných ľudských práv a slobôd vrátane práv dieťaťa, vo vyhradených hodinách aj pre verejnosť.

Článok 9

Odbor výskumu a práv dieťaťa

1)      Odbor výskumu a práv dieťaťa vedie vedúci odboru výskumu a práv dieťaťa.

2)      Odbor je zriadený na plnenie úloh strediska spojených so zabezpečením hodnotenia dodržiavania a ochrany ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „ľudské práva“) vrátane dodržiavania zásady rovnakého zaobchádzania a práv dieťaťa v Slovenskej republike, na realizáciu výskumov a prieskumov na poskytovanie údajov v oblasti ľudských práv a na zabezpečenie každoročného spracovania a vydávania Správy o dodržiavaní ľudských práv v Slovenskej republike vrátane zásady rovnakého zaobchádzania, v úzkej spolupráci so zodpovednými vedúcimi odborov a s regionálnymi zástupcami strediska a Správy o dodržiavaní práv dieťaťa v Slovenskej republike, ako aj na plnenie úloh strediska spojených s vybavovaním podaní a sťažností fyzických osôb a zástupcov právnických osôb, namietajúcich porušenie práv dieťaťa.

Článok 10

Regionálne kancelárie strediska

1)      Regionálne kancelárie strediska zriadené v rámci projektu „Poradenské služby za účelom vybudovania regionálnych administratívnych kapacít Slovenského národného strediska pre ľudské práva“7) v Nových Zámkoch, vo Zvolene, v Rimavskej Sobote, v Humennom, v Kežmarku, v Dolnom Kubíne a v Kysuckom Novom Meste metodicky riadi výkonný riaditeľ strediska a v pracovnoprávnych vzťahoch sú mu zamestnanci kancelárií priamo podriadení.

2)      Regionálne kancelárie sú zriadené na plnenie úloh strediska v oblasti ľudských práv a základných slobôd vrátane práv dieťaťa podľa § 1 ods. 2, 3 a 4 zákona, pričom sa podieľajú na činnosti všetkých odborov strediska a zabezpečujú tieto činnosti v oblasti svojho regionálneho pôsobenia8). Činnosť regionálnych kancelárií vo vzťahu k stredisku a jeho jednotlivým odborom koordinuje vedúci odboru právnej pomoci a služieb v úzkej spolupráci s vedúcimi ostatných odborov.

Článok 11

Podrobnosti o personálnom zabezpečení a činnosti organizačných zložiek strediska, úpravu vzťahov medzi jednotlivými organizačnými zložkami strediska vrátane regionálnych kancelárií, ako aj schému organizačnej štruktúry upraví Organizačný poriadok strediska, ktorý vydá výkonný riaditeľ strediska do 3 dní po schválení štatútu strediska.

Článok 12

Oprávnenie na podpisovanie

1)    Vedúci odborov môžu v pracovnoprávnych vzťahoch podpisovať písomnosti týkajúce sa zamestnancov, ktorí sú im priamo podriadení, okrem písomností, ktoré bezprostredne súvisia so vznikom, zmenou alebo skončením pracovného pomeru, miezd a odmien.

2)    Vedúci odborov podpisujú za stredisko korešpondenciu a písomnosti adresované iným subjektom, ak sa korešpondencia týka činnosti, ktorá je v kompetencii odboru.

3)    Korešpondenciu a písomnosti regionálnych kancelárií adresované iným subjektom podpisuje, po schválení príslušným vedúcim odboru, výkonný riaditeľ.

Článok 13

Hospodárenie strediska

1)    Stredisko pri hospodárení s prostriedkami pridelenými zo štátneho rozpočtu postupuje v súlade s právnymi predpismi upravujúcimi hospodárenie s týmito prostriedkami najmä zákonom o rozpočtových pravidlách a zákonom o účtovníctve.

2)      Pri nakladaní s finančnými prostriedkami získanými z iných zdrojov postupuje stredisko podľa pravidiel, určenými na ich čerpanie.

Článok 14

Záverečné a zrušovacie ustanovenie

1)      Štatút môže byť zmenený prípadne zrušený rozhodnutím správnej rady.

2)      Ruší sa Štatút Slovenského národného strediska pre ľudské práva z 1. decembra 2009.

Článok 15

Účinnosť

Tento štatút nadobúda účinnosť 1. marca 2010.

                                                                                          JUDr. Juraj Horváth

                                                                                        predseda Správnej rady

                                                                Slovenského národného strediska pre ľudské práva          

[2]) § 42 ods. 2 Zákonníka práce.

[3]) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva v znení neskorších predpisov.

[4]) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva v znení neskorších predpisov.

[5]) Zákon č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pre diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon).

[6])  § 1 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 308/1993 Z . z. v znení neskorších predpisov.

7)  Projekt bol realizovaný s finančnou podporou Európskej únie v rámci programu Prechodný fond.

8)  Pôsobnosť regionálnych kancelárií pre jednotlivé okresy:

RK v Kysuckom Novom Meste pôsobí pre okresy: Kysucké Nové Mesto, Čadca, Žilina, Bytča, Považská Bystrica, Púchov, Dubnica nad Váhom

RK v Dolnom Kubíne pôsobí pre okresy: Dolný Kubín, Námestovo, Tvrdošín, Liptovský Mikuláš, Ružomberok, Turčianske teplice, Martin

RK vo Zvolene pôsobí pre okresy: Zvolen , Banská Bystrica, Brezno, Žiar nad Hronom, Žarnovica, Banská Štiavnica, Krupina, Detva, Prievidza

RK v Rimavskej Sobote pôsobí pre okresy: Rimavská Sobota, Revúca, Poltár, Lučenec, Veľký Krtíš, Rožňava, časť Košice a okolie

RK v Nových Zámkoch pôsobí pre okresy: Nové Zámky, Komárno, Šaľa, Nitra, Levice, Zlaté Moravce, Topoľčany, Galanta

RK v Kežmarku pôsobí pre okresy: Kežmarok ,Poprad, Stará Ľubovňa, Bardejov, Sabinov, Prešov, Levoča, Spišská Nová Ves, Gelnica

RK v Humennom pôsobí pre okresy: Humenné, Svidník, Stropkov, Medzilaborce, Snina, Vranov nad Topľou, Michalovce, Trebišov, Sobrance, Košice mesto, časť Košice okolie.